后勤管理处（后勤集团）处置突发性事件应急预案

      根据自治区人民政府和校党委的有关要求，为进一步加强全处内部的稳定工作，确保突发性事件发生时，能够及时最大限度控制事态发展，将影响和损失降到最低限度，避免和防止重大恶性事件发生，结合我处（集团）在学校维稳工作中处于重点部位的实际和部门工作特点，特制定应急预案。

      一、工作目标

      树立安全稳定工作压倒一切的思想，提高警惕，保持高度的政治责任感，坚持“预防为主、教育疏导、依法治理、防止激化”的原则，建立健全各项工作制度，依靠全体干部职工，把可能发生的矛盾、纠纷、事件控制在萌芽状态，确保全校师生员工饮食安全、用水用电安全和校园安全稳定。

      二、组织领导

      成立后勤管理处（后勤集团）预防和处置突发事件应急工作领导小组：

      组长由书记、处长、总经理担任。

      副组长由副处长、副总经理担任。

     成员由各科室负责人组成。      

     三、实施步骤

      （一）如果水电发生突发事件，按照以下步骤启动应急方案：

      1、按照发生情况的不同，按照属地管理原则，视情况分别采取积极相应措施处理现场事件：

     （1）如是出现投毒、破坏水电设施等恶意破坏行为，当班人员应及时通知分管处领导赶赴现场，同时，在尽量避免发生激烈冲突的情况下与破坏分子周旋，以赢得时间。如果对方强行破坏，当班人员应为维护学校水电安全采取必要的保卫措施。

     （2）如是发生破坏分子已经出现对水源投毒或已经破坏水电设施，当班人员应及时通知分管处领导赶赴现场，同时，采取相应专业措施，并保护好现场。

     （3）如是供电设备、线路着火，当班人员应及时报告分管处领导赶赴现场，同时，采取专业措施对火势进行科学处理。

     （4）如果出现水管严重破裂，当班人员应及时报告分管处领导赶赴现场，同时，采取专业措施对水进行科学处理。

      2、分管处领导在向处领导汇报的同时，以最快速度组织相关人员赶赴现场，针对出现的不同情况采取积极措施，同时，维护现场及周边秩序，做好协调工作，防止事态蔓延。

      3、预防和处置突发事件应急工作领导小组成员迅速赶赴现场，初步查清事情发生的原因、经过及事态后，由第一责任人将有关情况及时向学校分管领导和主要领导汇报。

     （二）如果学生饮食发生紧急食物中毒事件

      紧急食物中毒事件，一般情况都是因为食用变质食物或误食野菌类等造成，一旦事件发生：

      1、处领导接报后立即赶往现场，组织人员将中毒者送往医院抢救，也可拨打120救助。

      2、立即向主管领导或学校应急小组负责人汇报情况。

      3、对食用过的食品、加工用具、现场保护看管好，以备公安、防疫部门取样调查。食堂有关人员不得随意离开单位，听候询问调查。

      4、 如怀疑有人故意破坏，紧急状态结束后，单位负责人应发动群众积极向公安部门提供线索，配合早日破案。

      （三）如果发生易燃易爆物品引起的火灾爆炸事故

      易燃、易爆物品一旦发生火灾或爆炸事故，情况就非常危险。如果发生事故应立即采取措施。

      1、火灾就是命令，一旦发生火灾，在场的每一个人都要立即利用一切可以利用的工具进行灭火。火灾初期是最佳的灭火时间，在场人员应以最快的速度组织人员灭火。

      2、在灭火的同时要尽快向119报警，一定要讲清出事详细地址、行走路线和燃烧物品种类等，为消防人员携带灭火器作参考。

      3、处领导接到火警报案后，要立即组织人员赶往出事现场：

      第一、维护现场秩序；

      第二、调查、询问引起火灾原因及起火材料；

      第三、向消防指挥人员介绍情况；

      第四、关闭火灾现场供电系统；

      第五、抢救未燃烧物资；

      第六、向学校报告火情。

      4、火灾现场指挥人员如果根据易燃品的种类判断出有发生爆炸的可能，要指定专人立即组织人员撤离现场，指定安全集合点，并指定专人做好撤离人员到达集合点人员记录，疏散周围人群，防止爆炸引起的人员伤亡。

      5、配合公安消防部门保护好事故现场，调查事故原因，为处理事故责任人提供证据。

      （四）如果处其他科室发生突发事件，按照以下步骤启动应急方案：

      1、当事科室负责人按照属地管理原则，立即通知分管处领导赶赴现场的同时，立即通知处应急队和处其他人员赶赴现场，采取果断措施，制止恶性行为发生。

      2、分管处领导在及时向处领导汇报的同时，以最快速度组织人员赶赴现场，采取积极措施，同时，维护现场及周边秩序，做好协调工作，防止事态蔓延。

      3、预防和处置突发事件应急工作领导小组成员与科室负责同志迅速协同调查事情发生的原因和经过，查明组织带头人员。

      4、经处领导批准后，将有关情况及时上报学校。

      四、处置措施

      （一）接报后，当事人所在的科室负责人、所在的分管处领导应立即组织相关人员迅速赶赴现场控制局面。

      （二）相关值班人员按照程序立即打电话向处领导报告。

      （三）当事科室、分管处领导根据事态严重程度，一边处置情况，一边向处领导汇报。

      （四）如是水电破坏的事件，应及时向校领导汇报情况，采取措施保证用水用电安全，迅速控制局面、平息事态，将损失降低到最低限度。

      （五）如是打架斗殴事件，要迅速控制局面、平息事态，并将双方主要责任人和有关人员带入值班室询问情况，同时，分散其余人员。

      （六）如事态非常严重，有人员受伤，立即派人将受伤人员送往校卫生所或就近医院进行救治。

      （七）如是社会人员进校闹事，必须立即拨打校园“110”，通知保卫处，并将闹事人员扣留。

      （八）施工安全处置措施

      1、基坑开挖

      （1）基坑开挖应根据地质情况，按技术交底放坡开挖，不能冒险施工。严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的施工方法施工。

      （2）及时清除边坡上的危石与松土。

      （3）对基坑顶四周进行检查，尤其是雨后，看是否有裂缝等不良现象出现。坑壁不稳定时，应采取支撑措施或清除不稳定部位。

      （4）基坑顶面安设机械、堆放料具和弃土均应在安全距离1-1.5米以外。

      （5）基坑顶面应开挖排水沟渠。

      （6）用小板车出土时，应根据开挖的深度搭好出土走道。基坑较深时，还应搭设上下跳板或梯子。

      （7）基坑顶面应设置围栏、障碍物和标志牌。

      （8）在软弱地层施工时，应对地基进行处理，以满足承载力和沉降要求。

       2、基础施工

      （1）灌注混凝土基础时，应搭设灌注平台和运料走道，满铺脚手板，并设置栏杆。

      （2）在基坑内进行电焊时，宜安排在人少时进行，并做好防护和通风工作。氧割电焊时，应有灭火设施。

       3、模板作业

     （1）模板安装必须牢固、稳定、满足刚度要求；

     （2）组合模板、大模板等定型模板及配件应有出厂合格证；

     （3）同一模板工程的支撑体系，不得用钢、木等材料混合使用；

     （4）模板未固定前，不得进行下道工序施工

     （5）不得利用支撑、拉杆等作为攀登上下的通道；

      （6）安装或拆除模板，高度大于2米时，应符合高空作业要求；

       （7）使用吊车等安装大块模板或整体模板，必须在模板就位并连接稳定后摘钩；

       （8）拆模及连接件、支撑件应逐层转下或吊下，不得向下直接抛掷；

       （9）拆下的模板应指定地点堆码整齐；

      （10）遇六级以上大风，应停止模板作业。

      五、工作要求

      （一）各科室要认真做好人员的思想教育工作，掌握情况并了解动态信息，结合处里关于社会治安综合治理管理目标的要求，及时面向全处干部职工深入开展反对分裂、维护祖国统一教育等法制宣传教育工作，要坚持以人为本与依法教育相结合，积极开展预防和化解矛盾的工作。

      （二）处领导高度重视，认真负责，加强防范，充分认识到我处所肩负的保卫水电和后勤安全的重要职责，确保全处在维护稳定工作期间不出任何问题，深入细致地开展有针对性的工作，确保校园稳定；处应急领导小组要坚持24小时值班制度和零报告制度，保证通讯畅通，同时要认真检查特别是水电、饮食、施工等方面的安全隐患，发现问题及时妥善处理。

      六、注意事项

      （一）各级领导遇事一定要沉着冷静，果断采取处置措施。

      （二）处理群体性事件的原则是：迅速平息、减轻伤亡、保护干部职工、控制事态。

      （三）稳定干部职工情绪，要求干部职工（包括临时工）不以个人名义向外散布任何消息，以免引起不必要的混乱。

      （四）事故发生后，要注意维护正常的工作秩序，党员干部要做好干部职工的思想工作。

      （五）如有新闻媒体要求采访，必须经过处领导汇报学校同意，未经同意，任何科室和个人不得接受采访，以避免报道失实。

      （六）无论何种突发事件，经处领导同意后，在第一时间以最快速度上报学校；在妥善处理各种突发事件的善后事宜后，将结果上报学校。