西藏大学校园食品安全工作实施方案

西藏大学校园食品安全工作实施方案

 

为切实保障在校师生饮食安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》《餐饮服务食品安全操作规范》《学校食品安全与营养健康管理规定》《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》等规定要求，进一步强化学校食品安全管理工作，结合学校实际工作情况，特制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实食品安全“四个最严”要求，进一步落实学校监管主体责任和食堂经营方主体责任，聚焦食品安全工作突出问题，采取有力有效的措施，消除校园食品安全风险隐患，建立健全制度机制，切实保障在校师生饮食安全。

二、工作原则

（一）坚持注重实效，切实督促整改到位。围绕学校食堂承包经营行为，针对食堂清洁卫生、原材料采购储存、食品加工制作、有害生物防治等重点环节，细致排查风险隐患，明确工作方案，严格监管考核，确保食品安全工作取得实效。

（二）坚持问题导向，严惩违规行为。紧盯突出问题，坚持校园食品安全“零容忍”，严格监管考核，严肃追责问责，最大限度避免食品安全事故。

（三）坚持压实责任，守牢食品安全底线。落实学校食堂经营管理责任，强化学校监管主体责任，夯实承包经营企业经营主体责任，有效防范校园食品安全风险。

（四）坚持依法依规，加强食品安全管理人员配备。学校及承包经营企业应按照用餐规模依法配备食品安全总监、食品安全员，明确岗位职责，强化培训与考核，保证有效规范履职。学校食品安全管理人员的建议人员详见附件1。

三、主要目标

着力解决学校各类食堂、餐饮铺面存在的管理制度不完善、责任落实不到位、加工制作不规范等问题。力争取得可感知、可检验、可评判的工作成效，健全学校食品安全工作长效机制，从源头上消除食品安全隐患，杜绝食品安全事件的发生，确保校园饮食安全，保证师生舌尖上的安全。

四、责任落实

（一）切实履行监管主体责任

学校严格落实食品安全校长负责制，由分管后勤工作的副校长担任学校食品安全总监，成立由学校党委书记和校长担任组长的学校食品安全管理工作领导小组，形成学校党委行政牵头掌总，食品安全工作领导小组规范指导，后勤业务部门监督管理，食堂经营承包企业具体执行的校园食品安全工作四级管理体系。完善学校各项食品安全管理制度和工作要求，将食品安全工作纳入学校年度重点工作任务，依法配备食品安全管理人员，加强日常监管排查，对发现的问题及时监督相关责任方整改到位，切实防范和消除食品安全风险隐患。学校作为集中用餐单位，应依法加强对食堂、承包经营企业经营行为的管理，定期组织食品安全隐患排查，强化各负责人对食品安全工作的全面管理责任。

（二）严格落实经营主体责任

食堂（铺面）承包经营方要严格遵照国家和自治区相关法律法规、学校相关规定开展经营活动，不断提升经营管理水平，完善内部各项食品安全管理制度和工作机制。定期开展有害生物防治，配齐配全“三防”设施设备，规范细化食品加工制作流程，强化人员管理和培训，严格库房管理，加强餐用具消杀工作，切实做好日管控、周排查、月调度等食品安全各项工作。承包经营企业应当取得食品经营许可，与学校依法签订合同，明确食品安全方面的权利和义务，建立健全食品安全管理制度，配合学校开展食品安全工作会商，及时消除风险隐患。

五、工作重点

（一）组织机构

成立学校食品安全管理工作领导小组

组 长       孙献忠  区人大常委会副主任、校党委书记

郑英宁   校党委副书记、校长

副组长     胡志国   校党委副书记

薛 涛   校党委常委、纪委书记

方江平    校党委常委、副校长

平措旺堆  校党委常委、副校长

强巴央金 校党委常委、副校长

陈天禄   校党委常委、副校长

肖  铖   校党委常委、组织（人事）部部长

成 员：刘伟、江永朗杰、罗布、单学平、赵栋才、格桑尼玛、何花、索扎、曾帅、平措达吉、周娜、郭宗娟、吴坚扎西、赤列德吉、李庆华、占堆、杨才滨、拉巴次仁、廖东、旭东英、赵鹏程、平措、黄宏强、彭进军、马伟珍、李丹、林鸿雁、李军、南木加、樊海平。

领导小组下设办公室，办公室设在后勤管理处，由后勤管理处处长兼任办公室主任。

领导小组负责学校食品安全工作总体部署，相关制度的制定及按要求向学校党委、行政开展食品安全专项汇报。

领导小组办公室负责学校食品安全各项工作的协调落实，并定期向领导小组汇报学校食品安全工作开展情况。

（二）宣传培训

结合国家“食品安全宣传周”等活动，定期举办针对师生有关的食品安全和营养健康知识讲座、展板宣传等多种宣传活动。承包经营企业需对所属从业人员定期开展食品安全相关培训，并做好培训记录。对于承包经营企业的食品安全总监和食品安全管理员应当在参加培训基础上，取得相关资格证。学校和承包企业应组织食品安全管理人员开展法律法规、标准和专业知识的培训，每年培训时间不少于40小时，确保专业能力符合要求，与时俱进。

（三）监督管理

后勤管理处（后勤集团）要进一步加强对食品安全工作的日常监管，定期对食堂卫生、“三防”设施、原材料采购索证索票、库存管理、食品留样、加工流程、餐用具消杀、食品安全工作记录等重点环节开展监督检查并做好记录。对于检查过程中发现的问题，及时指出并限令整改，做到闭环管理，切实提升食品安全保障水平。建立食品安全风险管控清单，落实每日检查、每周排查和每月调度制度，形成《每日食品安全检查记录》《每周食品安全排查治理报告》《每月食品安全调度会议纪要》等文件，并归档备查。

（四）经营管理

承包经营企业严格按照《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等要求，开展日常经营管理工作，相关工作具体要求详见附件2。

六、工作要求

（一）提高政治站位。深入学习领会习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神，严格落实食品安全“四个最严”要求，强化思想认识，以坚决的态度、严实的举措、迅速行动，敢于动真碰硬，把校园食品安全工作作为重要的政治任务抓实抓细，抓出成效。

（二）加强组织领导。在学校食品安全管理工作领导小组的总体协调部署下，相关单位应建立协调沟通机制，研究解决实际中遇到的问题；要严格监管，将食品安全工作作为对承包经营方考核的重要内容，确保食品安全工作责任落实到位。

（三）严格责任追究。严肃食品安全“零容忍”要求，对于违反食品安全规定的各类经营行为，根据学校相关规定对承包经营方和直接责任人予以相应处置，直至取消承包经营资格。

（四）建立食品安全工作会商机制。学校与承包企业应定期召开食品安全工作会议，交流沟通，共同排查和消除安全隐患，防范和管控食品安全风险。